穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展 提升管理上水平努力開(kāi)拓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作新局面

國(guó)資委黨委委員、副秘書(shū)長(zhǎng)、管理局黨委書(shū)記 杜淵泉

（2012年3月30日）

同志們：

    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的有關(guān)精神，認(rèn)真落實(shí)管理局工作會(huì)議總體部署，全面總結(jié)2011年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，研究部署2012年業(yè)績(jī)考核工作。會(huì)上，文宏同志分析通報(bào)了2011年各機(jī)關(guān)服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的有關(guān)情況，對(duì)做好今年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作進(jìn)行了布置，提出了要求，并代表管理局與9個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)中心簽訂了2012年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核責(zé)任書(shū)。會(huì)議還邀請(qǐng)國(guó)資委收益管理局的有關(guān)同志對(duì)中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作情況進(jìn)行了專題培訓(xùn)，機(jī)械和紡織機(jī)關(guān)服務(wù)中心作了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，與會(huì)代表還將參觀泰州華僑城項(xiàng)目和紡織中心的項(xiàng)目，會(huì)議開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就進(jìn)一步做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

    一、2011年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作取得顯著成績(jī)

    2011年，各機(jī)關(guān)服務(wù)中心積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的總體思路，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，挖掘經(jīng)營(yíng)潛力，全面超額完成了考核任務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。9個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入25.86億元，同比增長(zhǎng)2.45%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.90億元，同比增長(zhǎng)36.85%；完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值額1.95億元，同比增長(zhǎng)24.10%；對(duì)離退休干部工作支持2958萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.82%。與2004年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作起步時(shí)比較，國(guó)有資產(chǎn)保值增值額由0.42億元增加到1.95億元；資產(chǎn)總額由51.72億元增加到108.88億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是各中心班子堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方針，帶領(lǐng)廣大干部職工銳意改革、努力拼博奮斗的結(jié)果，凝聚了廣大干部職工辛勤的工作和汗水。在此，我代表國(guó)資委和管理局黨委向大家表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！

    回顧過(guò)去的一年，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作取得的成績(jī)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    （一）經(jīng)營(yíng)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各中心認(rèn)真貫徹落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，層層分解落實(shí)，確保了全年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核任務(wù)的順利完成。

    （二）經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提高。2011年，各中心克服宏觀政策調(diào)控和物價(jià)上漲對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，努力強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，不斷增加經(jīng)營(yíng)收入，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提高，共有5個(gè)中心經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

    （三）成本控制進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的深入，各中心成本控制意識(shí)不斷得到加強(qiáng)。同時(shí)，各中心加強(qiáng)了能源的綜合利用，節(jié)約意識(shí)明顯增強(qiáng)，效果顯著。

    （四）資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。近年來(lái)，各中心在盤(pán)活資產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面積極探索，逐步找到了適應(yīng)本單位發(fā)展的資產(chǎn)使用和配置道路，通過(guò)資源整合、與外單位合作、資產(chǎn)置換等方式，盤(pán)活了存量資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了資源結(jié)構(gòu)。

    （五）風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，各中心進(jìn)一步增強(qiáng)資金安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極采取有效措施，保證資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康可持續(xù)發(fā)展。

    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到目前資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作中存在的問(wèn)題，主要是單位間發(fā)展不平衡，房屋出租業(yè)務(wù)趨于飽和，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力有限。此外，在戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和成本管理等方面還存在不少差距和問(wèn)題，需要引起高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

    二、2012年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

    2012年，是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其復(fù)雜多變、極其嚴(yán)峻的一年。去年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議都對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了全面深刻的分析。總體上看，世界三大經(jīng)濟(jì)體處于不景氣狀態(tài)，歐債危機(jī)仍在蔓延擴(kuò)大，國(guó)際市場(chǎng)需求不斷萎縮，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和矛盾不斷增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨不少新情況、新問(wèn)題。從政策層面來(lái)講，事業(yè)單位分類改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等都將對(duì)我們搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作產(chǎn)生直接影響。在今年召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，王勇主任提出要密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，密切關(guān)注全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新情況，密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的新動(dòng)向，密切關(guān)注國(guó)際政治形勢(shì)的新變化，對(duì)我們認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步做好管理局系統(tǒng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作具有重要的指導(dǎo)意義。各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，深入分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作產(chǎn)生的各種影響，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力克服困難，明確目標(biāo)，提升管理，推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作再上新水平。結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各機(jī)關(guān)服務(wù)中心實(shí)際，2012年管理局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化考核的引導(dǎo)作用，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，深化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，提升管理水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力為全委中心任務(wù)完成提供有力的服務(wù)保障。

    （一）明確目標(biāo)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的前瞻性。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我們既要深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的各種影響，增強(qiáng)做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的危機(jī)感和緊迫感；也要加強(qiáng)前瞻性研究，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力克服困難，推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作再上新水平。要從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌謀劃，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，充分發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究制定五年發(fā)展規(guī)劃和階段發(fā)展計(jì)劃，確立適合自己的經(jīng)營(yíng)主業(yè)和發(fā)展模式，明確發(fā)展目標(biāo)。在研究制定中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，要以自身?xiàng)l件為基礎(chǔ)，以國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，著眼于發(fā)揮優(yōu)良資產(chǎn)作用和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主營(yíng)業(yè)務(wù)，切實(shí)做到量力而行，確保經(jīng)營(yíng)保持基本穩(wěn)定。

    （二）深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和特色發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，各中心發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育主業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不斷培育和拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、酒店經(jīng)營(yíng)、旅游接待、物流貿(mào)易等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為中心經(jīng)營(yíng)發(fā)展闖出了新路子，開(kāi)辟了新天地。實(shí)踐證明，這一經(jīng)營(yíng)思路是符合后勤事業(yè)單位改革方向的，也是切合各單位實(shí)際情況的。各單位要堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的思路，按照機(jī)關(guān)后勤體制管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的改革方向，進(jìn)一步提高資產(chǎn)分類管理水平，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，下大力氣提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，努力增強(qiáng)資產(chǎn)的盈利能力，落實(shí)好國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，不斷發(fā)展壯大自身實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

    （三）完善考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束，發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的引領(lǐng)作用。通過(guò)開(kāi)展考核，管理局和各服務(wù)中心建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、業(yè)績(jī)指標(biāo)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的完整考核體系，形成了層層有考核、人人有指標(biāo)、年年有獎(jiǎng)懲的責(zé)任傳遞和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，管理局和各中心要科學(xué)合理地確定考核目標(biāo)，完善業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的核定方法，充分發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用；要進(jìn)一步完善對(duì)工資和考核獎(jiǎng)勵(lì)的管理，要在嚴(yán)格考核上狠下功夫，堅(jiān)持“業(yè)績(jī)上，薪酬上；業(yè)績(jī)下，薪酬下”的原則，使薪酬分配同業(yè)績(jī)優(yōu)劣緊密掛鉤，充分發(fā)揮激勵(lì)和約束兩個(gè)方面的作用。

    （四）對(duì)標(biāo)挖潛，降低成本，不斷提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。管理局黨委研究決定，今年將在全系統(tǒng)深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，就是要有效解決制約經(jīng)營(yíng)發(fā)展的管理短板和瓶頸問(wèn)題。越是在宏觀環(huán)境困難的時(shí)候，越是考驗(yàn)我們內(nèi)部管理和成本控制水平的時(shí)候。目前，加強(qiáng)管理，降低成本是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨重要的任務(wù)。為完成這一艱巨任務(wù)，我們要積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，通過(guò)對(duì)標(biāo)找出差距。要和本行業(yè)的領(lǐng)先水平、兄弟單位的先進(jìn)水平、本單位的最好水平對(duì)標(biāo)，和先進(jìn)的中央企業(yè)對(duì)標(biāo)，通過(guò)對(duì)標(biāo)，認(rèn)真查找和分析自身存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)加以改進(jìn)。

    三、狠抓落實(shí)，確保2012年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作任務(wù)的圓滿完成

    2012年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作任務(wù)繁重艱巨，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心謀劃，扎實(shí)工作，不斷提高履職能力，高質(zhì)量地完成2012年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作任務(wù)。

    （一）把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，這是黨中央全面分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出的重大決策，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好具有十分重要的意義。國(guó)資委黨委對(duì)中央企業(yè)也提出“保增長(zhǎng)”的要求，對(duì)管理局系統(tǒng)來(lái)講，2012年業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的確定難度很大，完成預(yù)期目標(biāo)的難度更大。各單位要以飽滿的精神、高昂的士氣，切實(shí)做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。各單位一把手要抓大事，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊組織精干力量，深入調(diào)查研究，認(rèn)真研判形勢(shì)，明確工作任務(wù)，落實(shí)具體措施，積極推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)中長(zhǎng)期發(fā)展的活力和動(dòng)力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    （二）深化改革，積極推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作再上新水平。“十二五”時(shí)期是我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要階段，事業(yè)單位分類改革的步伐也將進(jìn)一步加快。新的形勢(shì)要求我們密切關(guān)注事業(yè)改革進(jìn)程，積極做好事業(yè)單位分類改革前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把握機(jī)遇，加快發(fā)展，積極推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作順利開(kāi)展。一是要抓住我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變和深化改革帶來(lái)的新機(jī)遇，積極尋求加快發(fā)展的切入點(diǎn)，以改革為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心平穩(wěn)較快發(fā)展。二是要緊緊抓住事業(yè)單位分類改革這一契機(jī)，充分利用基本公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化，以及政府外包和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大的有利時(shí)機(jī)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把握機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中心本部和所屬企事業(yè)單位的改革工作。三是要抓住本單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提高、有所積累的黃金時(shí)機(jī)，下大力氣研究解決困擾發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題，消除安全隱患，為單位長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展積累后勁。

    （三）明確思路，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各服務(wù)中心掌握著大量的后勤資源，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的改革發(fā)展，已初步形成了一定的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)特色，為進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的條件。各單位要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，確立適合自身特點(diǎn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展模式，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將優(yōu)質(zhì)資源配置到最有效益的領(lǐng)域，提高發(fā)展質(zhì)量，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。目前，各服務(wù)中心還普遍存在著結(jié)構(gòu)分散、主業(yè)不明確、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。要解決上述問(wèn)題，就要下大氣力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組工作。一是要根據(jù)各服務(wù)中心的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確主業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，整合所屬企業(yè)，要有進(jìn)有退，有所為有所不為。按照突出主業(yè)、特色經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展的要求，積極組織和認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)和管理工作。二是要根據(jù)各單位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)研究，統(tǒng)一制定方案，積極推進(jìn)資產(chǎn)重組，要采取合并、改制和轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行調(diào)整。三是推行扁平化的先進(jìn)管理模式，減少管理層次，縮短管理鏈條，對(duì)三級(jí)及三級(jí)以下的企業(yè)要進(jìn)一步的壓縮，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和企業(yè)整合的力度。

    （四）規(guī)范管理，保證資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行穩(wěn)健發(fā)展。近年來(lái)，各單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，降本增效等方面做了大量卓有成效的工作，取得了積極成果。面對(duì)新的形勢(shì)，各單位要繼續(xù)探索，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，按照服務(wù)職能和經(jīng)營(yíng)職能合理分開(kāi)的要求，轉(zhuǎn)變和完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度在清晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范治理、優(yōu)化管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的作用。特別是要充分借鑒中央企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷模式、考核辦法，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)管理工作，努力探索走出一條適合自身發(fā)展特點(diǎn)的路子。通過(guò)采取科學(xué)、合理的制度性措施，在提高資金周轉(zhuǎn)率、降低成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金利潤(rùn)率等方面，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作，密切關(guān)注并積極適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的影響。要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持重大問(wèn)題民主決策，涉及資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借、處置等事項(xiàng)，嚴(yán)格按照工作程序?qū)徟鷤浒浮?/p>

    （五）防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展再上新臺(tái)階。就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，國(guó)際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)，都存在較大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)積累和引發(fā)的可能性增大。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，各單位要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，著力做好財(cái)務(wù)、稅務(wù)和法律等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管控工作；要研究建立風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管,提高決策的科學(xué)性、民主性；要加強(qiáng)對(duì)抵押、對(duì)外擔(dān)保、訴訟等或有事項(xiàng)管理，防范或有風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)營(yíng)安全。特別是要關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真做好新投資項(xiàng)目的可行性論證，合理控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，避免盲目擴(kuò)張。

    （六）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，探索合作互贏發(fā)展的新途徑。各服務(wù)中心過(guò)去都是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位，在社會(huì)上有著良好的信譽(yù)，與中央企業(yè)有著一種天然的密切關(guān)系，形成了得天獨(dú)厚的資源、信息、人脈優(yōu)勢(shì)，各中心之間在資金、人才、業(yè)務(wù)等方面也各具優(yōu)勢(shì)，這是我們發(fā)展十分有利的條件，新形勢(shì)下，各單位要想辦法將這些優(yōu)勢(shì)和有利條件充分利用好。首先，各單位要主動(dòng)加強(qiáng)與中央企業(yè)的聯(lián)系，在經(jīng)營(yíng)和管理上加強(qiáng)與中央企業(yè)對(duì)標(biāo)、接軌，并根據(jù)自身的實(shí)際情況和能力，尋求合作的機(jī)會(huì)，依托中央企業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和影響，發(fā)展壯大我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另外，要積極探索各中心之間的合作和聯(lián)系，整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

    最后，我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)服務(wù)和后勤保障工作，積極為近6500名離退休老同志服好務(wù)，是國(guó)資委黨委交給管理局系統(tǒng)的重要工作任務(wù)，“兩個(gè)服務(wù)”也是國(guó)資委工作的重要組成部分。因此，各服務(wù)中心要進(jìn)一步增強(qiáng)做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的開(kāi)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極加大對(duì)離退休干部工作的扶持力度，為離退休干部和機(jī)關(guān)服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，讓委黨委放心，讓廣大干部職工和離退休老同志滿意。

    同志們，今年是國(guó)資委管理提升活動(dòng)實(shí)施的第一年，也是各服務(wù)中心資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作再上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。讓我們緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，努力做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

    謝謝大家！